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福州市人民政府办公厅关于2008年度促进就业工作目标责任制自查情况的通报
第2页福州市人民政府办公厅关于2008年度促进就业工作目标责任制自查情况的通报
4．职业技能培训政策。各县（市）区普遍建立了面向全体劳动者的职业技能培训制度，积极开展下岗失业人员、农村劳动力转移培训，以提高劳动者的就业创业能力、岗位工作能力和职业转换能力。全年全市共组织职业技能鉴定6.36万人次，为5.3万名农村劳动者提供免费技能培训。
5、关于社保补贴政策。“4050”人员灵活就业社保补贴和服务型、商贸型企业吸纳下岗失业人员享受社保补贴是我市积极就业政策中受惠面最广、财政投入最大的一项，2008年，全年共为3.5万名下岗失业人员发放社保补贴3371多万元；为2088名“4050”人员提供公益性岗位补贴2554万元。
6、关于小额担保贷款政策。在明确政策、简化操作、控制风险以及调动社区和经办银行推动小额（担保）贷款积极性，切实帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难等方面进行新的突破和创新。福清市、闽清县、平潭县等三县（市）实现小额（担保）贷款零的突破。福清市通过重点指导有贷款需求的就业困难人员，较好促进就业困难人员自主择业和自谋职业。鼓楼区军门社区等4个社区在全省率先建立信用社区担保机制，得到省领导的充分肯定。2008年，全市共计发放小额担保贷款340笔1541万元（其中信用社区信用担保9笔27万元），比2007年303笔909万元比增169%，支持和带动了近2000名下岗失业人员和城镇新增失业人员成功实现创业和就业。
7、关于贯彻落实国发〔2008〕5号、闽政〔2008〕18号情况。去年以来，全市认真贯彻落实《就业促进法》、国务院《关于做好促进就业工作的通知》（国发〔2008〕5号）和省政府《关于进一步做好促进就业工作的通知》（闽政〔2008〕18号）等文件精神，并结合我市实际，抓紧研究制订我市具体贯彻实施意见，在就业援助、小额担保贷款、社保补贴与岗位补贴、公共就业服务、职业培训、财政投入等方面推出一揽子更具普惠性和长效性的促进就业新政策新举措。目前，我市贯彻实施意见已经通过市政府常务会议审议，将于近期颁布实施。
2008年，我市各级财政部门根据就业再就业工作实际需求，积极筹集财政资金，共安排就业专项资金15991万元（其中上年结转4078万元，中央及省级补助安排4486万元，本级预算安排7891万元），支出10928万元。。其中：公益性岗位补贴支出2554万元，社会保险补贴3371万元，职业培训补贴996万元、职业介绍补贴303万元、职业技能鉴定补贴160万元、劳动力市场建设203万元、小额担保贷款贴息支出119万元、特定政策补助支出560万元、其他支出2662万元。大部分县（市）区都加大了财政投入力度，做到资金投入到位、使用到位。
目前，我市现有的381个社区（其中五城区302个社区）全部建立了劳动保障工作平台，并实现了“机构、人员、经费、制度、场所、工作”六个到位；全市2456个村全部配备了劳动保障协理员，并基本实现“人员、经费、制度、任务”四到位。台江区在创建充分就业社区活动中，开展“星级达标”社区劳动保障工作站考评工作，促进社区平台建设更加完善、规范；马尾区向全区62名村级劳动保障协理员颁发聘书，要求实现“两头清”、“两发布”、“两服务”。市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村）四级公共就业服务组织体系已初步形成。2008年度，全市共有 56个社区建成充分就业社区，依托街道社区劳动保障平台，大力开发社区就业岗位、公益性岗位，就近就地为“4050”人员等就业困难对象实施再就业援助。同时，在抓好劳动保障平台三基建设的基础上，各县（市）区大力推进人力资源数据库建设。如仓山区在做实辖区内各类劳动力资源台帐的基础上，建立健全区人力资源数据库，目前进入数据库人员储备资料已达15.6万人。
2008年，全市失业保险基金总收入36852.80万元，其中征缴收入36286.29万元，完成省下达征收任务33700 万元的107.68%。失业保险参保单位4.3万户，参保人数80.01万人。全年共为2.2万人发放失业保险7735.61万元（含门诊医疗补助支出437.23万元）， 为2180名农民合同制工人发放一次性生活补助费379.22万元。同时，根据省劳动保障厅、财政厅《关于福州市适当扩大失业保险基金支出范围试点工作的批复》（闽劳社文〔2007〕285号）精神，制定出台了《福州市适当扩大失业保险基金支出范围试点实施方案》，积极探索推进扩大失业保险基金支出范围试点工作。2008年，市本级把2007年度失业保险结余基金共计2300万元调整为市就业再就业资金，统筹用于领取失业保险金期间和领取失业保险金期满仍未就业的失业人员的社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款贴息、职业培训补贴和职业介绍补贴等五项支出；并根据各县（市）区失业保险基金结余情况，批准在晋安区、马尾区、福清清、平潭县等县（市）区适当扩大失业保险基金使用范围，失业保险保生活、促就业、防失业功能得到较好发挥。
·福州市人民政府办公厅关于成立福州市防控甲型H1N1流感工作小组的通知
·福州市人民政府办公厅关于分解下达妇女儿童发展纲要重难点指标目标责任制的通知
·福州市人民政府办公厅关于成立2009年福州市高等学校招生委员会的通知
·福州市人民政府办公厅转发市文化局关于《福州市街道综合文化站管理考评暂行办法》的通知
·福州市人民政府办公厅转发市卫生局等部门关于福州市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项治理工作方案的通知
·福州市人民政府办公厅关于2009年第一季度全市网站建设维护情况的通报
·福州市人民政府办公厅关于成立福州市2009年县(市)区科技进步考核工作领导小组的通知
·福州市人民政府办公厅关于2009年第一季度全市政府信息公开工作情况的通报
·福州市人民政府办公厅印发关于加强福州市软件园产业楼出让管理暂行规定的通知
·福州市人民政府办公厅关于成立福州市创建全国无障碍建设城市领导小组的通知
·福州市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于做好2009年度全省行政执法资格考试考务工作和严格考场纪律的通知
·福州市人民政府办公厅关于印发福州市反对拐卖妇女儿童行动实施计划(2009－2012年)的通知
·福州市人民政府办公厅转发市环保局、市质监局、市交巡警支队关于加强在用机动车尾气环保年检工作的实施意见的通知
·福州市人民政府办公厅关于成立福州市被征地农民养老保障工作领导小组的通知
·福州市人民政府办公厅转发市文化局关于开展乡镇综合文化站改造完善工程专项检查工作方案的通知
·福州市人民政府办公厅转发福州市劳动和社会保障局、市财政局关于福州市市直及各城区机关事业单位工作人员养老保险有关问题的补充通知